В первом чтении Госдума отклонила законопроект, предложенный Заксобранием Забайкальского края, который предполагал запрет на продажу алкогольных напитков в предприятиях общепита, находящихся рядом с автодорогами.

В документе № 880519-8 предлагалось установить запрет для тех объектов питания, которые субъект РФ включает в специальный реестр заведений, расположенных вблизи федеральных, региональных и межмуниципальных трасс.

Авторы пояснительной записки подчёркивали, что проблема пьянства за рулём остаётся крайне актуальной. По их мнению, часть водителей употребляет спиртное в таких кафе и затем продолжает движение уже в состоянии опьянения.

Приводились и данные МВД России: с 2022 по 2024 годы в стране зафиксировано 39 853 ДТП с участием нетрезвых водителей. Доля таких аварий растёт: в 2022 году — более 10% всех происшествий, в 2023 — свыше 16%. Кроме того, четверть всех смертей в ДТП приходится именно на аварии по причине алкогольного опьянения. В Забайкальском крае ситуация ещё серьёзнее — 53,5% погибших приходятся на ДТП с участием пьяных водителей.

Комитет по экономической политике указал, что в действующем законодательстве отсутствует само определение объектов общепита, «расположенных вблизи автодорог», а также нет механизма ведения реестра таких заведений. Авторы инициативы не уточнили ни критериев, ни параметров, по которым такие объекты должны определяться. Кроме того, сама формулировка «вблизи автодорог» может трактоваться по-разному.

Также отмечено, что в проекте не объясняется, почему ограничения распространяются только на кафе и рестораны, но не на магазины, находящиеся у дорог. Введение подобных мер, по мнению комитета, способно нанести ущерб развитию придорожного сервиса и туристической отрасли, ведь кафе посещают не только водители, но и пассажиры, туристические группы. Жёсткие запреты могут сместить поток посетителей в населённые пункты, увеличив нагрузку на дороги и риск пробок и аварий.

Комитет добавил, что ПДД возлагают личную ответственность за состояние водителя исключительно на него самого, независимо от того, где была куплена алкогольная продукция.

Регионы в своих отзывах также указали, что многие региональные трассы проходят внутри населённых пунктов. Запрет на торговлю алкоголем вдоль таких улиц способен вызвать социально-экономические последствия.

С учётом всех замечаний профильный комитет рекомендовал отклонить законопроект. Аналогичное мнение высказали Правительство РФ и комитет-соисполнитель по региональной политике и местному самоуправлению.